Seis decisiones que se deberán tomar en la cumbre ambiental de París
En la capital francesa se reunirán 140 dirigentes para firmar acuerdo sobre cambio climático.
A pocos días de que la cumbre de cambio climático inicie en París, donde se reunirán 140 dirigentes de todo el mundo con la doble ambición de sellar un acuerdo contra el cambio climático y enviar una señal de unidad mundial frente al extremismo, analistas discuten cuáles deben ser esos mínimos a cumplir en la Ciudad de la Luz con el ánimo de evitar que el planeta aumente en dos grados para finales del siglo.
Estos son seis puntos que se consideran fundamentales y que deberán estar en el documento del acuerdo, según la publicación ‘Cambio climático, lo que está en juego’ de la Universidad de los Andes, el Fondo Mundial para la Naturaleza, el Foro Nacional Ambiental y la Fundación Friedrich Ebert Stiftung .
1. Meta global de mitigación
En el Acuerdo de París debe quedar explícito que los países están transformando sus economías para cumplir la meta global de evitar un calentamiento por encima de los dos grados, comparado con la época preindustrial. Para cumplir tal objetivo se considera fundamental que en los próximos 35 años se reemplace en un 100 % los combustibles fósiles por energías renovables.
2. Transparencia
Uno de los mayores retos de París es acordar un sistema de monitoreo y verificación de las metas presentadas por cada país, conocidas como las Contribuciones Previstas y Determinadas a nivel Nacional (INDC por sus siglas en inglés). Esto significa que el éxito del resto de decisiones es que se pueda revisar si los países realmente mitigan las emisiones que dicen reducirán o si por su parte los del mundo en desarrollo efectivamente sí implementan los recursos que los demás le transfieren, entre otras tareas.
3. Responsabilidades compartidas
Al ser las contribuciones de cada país voluntarias y dependientes no se garantiza que sean equitativas ni que aseguren la seguridad climática global. Por esto se corre el peligro de que muchos países en vía de desarrollo, que representan un porcentaje significativo de las emisiones globales, no cumplan con sus metas para hacerle frente al cambio climático si no cuentan con el financiamiento para hacerlo.
Foto vía ElTiempo.com
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Desde el inicio de las negociaciones sobre el clima, siempre ha estado en pugna el hecho de que en principio solo los países desarrollados tenían la responsabilidad de mitigar sus acciones, pero con el cambio geopolítico del mundo ahora países como China, Brasil o India tienen más peso en la liberación de dióxido de carbono a la atmósfera por ser economías cada vez más industriales. No obstante, estos países reclaman de los desarrollados más recursos para así poder contribuirle al medioambiente, pero no dejar de crecer como en otras décadas lo hizo Estados Unidos y Europa.
4. Financiación: ¿de dónde vienen los recursos?
Darle un giro a la economía global para pasar de los combustibles fósiles a mecanismos más limpios es una tarea que requiere un fuerte músculo financiero. En la convención de Copenhague, los países se comprometieron a movilizar US$ 100.000 millones anuales a partir de 2020, meta que posteriormente fue reafirmada. No obstante, a pesar de que existe este compromiso global, a la fecha, solo se han ofrecido US$ 10.000 millones y aún no se ha establecido una hoja de ruta para garantizar que tal meta se cumpla. En el acuerdo debe quedar claro cómo será el financiamiento en 2020 y posterior a ese año. Según el último informe del IPCC, se calcula que se necesitan por lo menos US$ 450.000 millones para garantizar el cambio en eficiencia energética y energía renovable que se necesita para no sobrepasar los 2 °C de calentamiento.
5. Adaptación y reparación
Aunque la atención de muchos negociadores está en el objetivo de no sobrepasar el límite de los dos grados, expertos de todo el mundo coinciden en que el Acuerdo de París no debe ser solamente para acciones de mitigación, como ocurrió en el Protocolo de Kyoto, sino que también debe incluir objetivos en términos de adaptación, es decir, esas acciones que los países vulnerables deben implementar para esos efectos que sí o sí ya se vienen con el calentamiento global. Según el PNUD, en un escenario de 2 °C se necesitarán US$ 150.000 millones anuales para la adaptación en 2025-2030 y más de US$ 250.000 millones para 2050.
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Pero no solo bastará adaptarse, habrá un punto en que también se tendrá que asumir los daños y las pérdidas de sus consecuencias. Por ejemplo, cuando el nivel del mar es tan alto que cubre la totalidad de una isla o cuando ecosistemas frágiles, como los corales o los nevados, desaparecen. Por esa razón, los países más vulnerables al cambio climático, especialmente, los pequeños estados insulares, proponen que el acuerdo se refiera al tema de daños y pérdidas de forma independiente.
6. ¿Qué tan obligatorio será?
En París, se deberá decidir qué tan vinculantes, es decir qué tan obligatorias, serán las metas que cada país se fijó antes de la cumbre. Lo esencial es que el acuerdo sea claro en cuanto a cuáles van a ser los compromisos de reducción de emisiones y de financiamiento por parte de los países.
Con información de ‘Cambio climático: lo que está en juego’, de Manuel Rodríguez Becerra, Henry Mance, Ximena Barrera Rey y Carolina García Arbeláez.
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